{"id":9673,"date":"2023-07-14T12:30:32","date_gmt":"2023-07-14T10:30:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.frederic-poitou.com\/blog\/?p=9673"},"modified":"2026-04-18T12:03:13","modified_gmt":"2026-04-18T10:03:13","slug":"modeles-de-sport-dans-lunion-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.frederic-poitou.com\/blog\/modeles-de-sport-dans-lunion-europeenne\/","title":{"rendered":"MOD\u00c8LES DE SPORT DANS L&rsquo;UNION EUROP\u00c9ENNE"},"content":{"rendered":"<p><i>Le sport constitue un puissant levier tant par les valeurs qu\u2019il incarne (solidarit\u00e9, d\u00e9passement de soi, respect, etc.), que par son fort impact soci\u00e9tal. Parler de sport permet d\u2019aborder des th\u00e9matiques telles que la sant\u00e9, la mixit\u00e9, la coh\u00e9sion sociale, le volontariat, mais aussi le d\u00e9veloppement \u00e9conomique (dont rel\u00e8ve plut\u00f4t le sport de haut niveau et sa dimension d\u2019attractivit\u00e9), la lutte contre les discriminations ou bien encore l\u2019int\u00e9gration de toutes formes de handicap.<\/i><\/p>\n<p><i>Mais le sport est un domaine qui rel\u00e8ve encore de la souverainet\u00e9 des Etats. Chaque pays l\u2019organise et l\u2019appr\u00e9hende diff\u00e9remment, selon sa culture, son histoire, son ambition politique aussi. Cette diversit\u00e9, que l\u2019on retrouve dans bien d\u2019autres domaines, fait la richesse de notre continent, et la force du projet europ\u00e9en \u00ab Unis dans la diversit\u00e9 \u00bb, la devise de l\u2019Union europ\u00e9enne, illustration parfaite des valeurs du sport\u00a0<\/i><i>reconnues dans le Trait\u00e9 de Fonctionnement de l\u2019Union Europ\u00e9enne (article 165) dans son principe, la sp\u00e9cificit\u00e9 du sport et de son organisation.<\/i><\/p>\n<p><i>Ce mod\u00e8le est un cadre g\u00e9n\u00e9ral car l\u2019UE n\u2019a pas de comp\u00e9tence dans le domaine des sports, qui reste de la pr\u00e9rogative de chaque Etat, au titre du principe de subsidiarit\u00e9. Il repose sur la solidarit\u00e9 entre le sport professionnel et le sport pour tous, sur l\u2019ouverture des comp\u00e9titions et sur l\u2019autonomie du mouvement sportif.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n<p><i>D&rsquo;ailleurs, le seul exemple de comp\u00e9tition dans laquelle l\u2019Europe est repr\u00e9sent\u00e9e, c\u2019est la Ryder cup : La Ryder Cup est un troph\u00e9e de <\/i><a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Golf\"><i>golf<\/i><\/a><i> cr\u00e9\u00e9 en 1927, l\u00e9gu\u00e9 par <\/i><a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/w\/index.php?title=Samuel_Ryder&amp;action=edit&amp;redlink=1\"><i>Samuel Ryder<\/i><\/a><i>, qui r\u00e9compense tous les deux ans le vainqueur du tournoi qui oppose par \u00e9quipe depuis 1979 l&rsquo;<\/i><a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/%C3%89quipe_d%27Europe_de_Ryder_Cup\"><i>Europe<\/i><\/a><i> et les <\/i><a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/w\/index.php?title=%C3%89quipe_des_%C3%89tats-Unis_de_Ryder_Cup&amp;action=edit&amp;redlink=1\"><i>\u00c9tats-Unis<\/i><\/a><i>. Pas n\u00e9cessairement et regrettablement le sport le plus accessible.<\/i><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><i>Pour \u00e9tudier l\u2019organisation du sport dans un pays, deux crit\u00e8res sont g\u00e9n\u00e9ralement pris en compte :<\/i><\/p>\n<ul>\n<li><i><\/i><i>le degr\u00e9 d\u2019intervention de l\u2019\u00e9tat,<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/i><\/li>\n<li><i><\/i><i>la structuration et l\u2019organisation du mouvement sportif<\/i><\/li>\n<\/ul>\n<p><i>Le mod\u00e8le d\u2019organisation du syst\u00e8me sportif fran\u00e7ais est de type \u00abnon interventionniste\u00bb, comme il l\u2019est en Belgique, ou en Europe du Nord (l\u2019\u00e9tat n\u2019intervient pas autrement qu\u2019en soutien financier), et consolid\u00e9 (au niveau de chaque entit\u00e9 f\u00e9d\u00e9r\u00e9e), ce qui signifie que le mouvement sportif n\u2019a qu\u2019un seul organe de repr\u00e9sentation aupr\u00e8s du gouvernement, ce qui<\/i><i>\u00a0fait apparaitre deux types de clivages dans l&rsquo;organisation du sport en Europe :<\/i><\/p>\n<ul>\n<li><i><\/i><i>un clivage Est-Ouest o\u00f9 certains pays d\u2019Europe centrale restent tr\u00e8s influenc\u00e9s par l\u2019ancien mod\u00e8le sovi\u00e9tique, pour lequel le sport \u00e9tait une donn\u00e9e politique, v\u00e9cue, con\u00e7ue et administr\u00e9e comme un mod\u00e8le de propagande politique, les r\u00e9sultats des sportifs (aux jeux olympiques en particuliers) \u00e9tant sens\u00e9s vanter les m\u00e9rites du mod\u00e8le d\u2019Etat.<\/i><\/li>\n<li><i><\/i><i>un clivage Nord-Sud dit \u00abinterventionniste\u00bb qui met en \u00e9vidence une intervention plus g\u00e9n\u00e9rale et de soutien financier de la part des pays du Nord, (Grande Bretagne, Su\u00e8de, Finlande, Pays Bas), alors que les pays du Sud consid\u00e8re le mouvement sportif comme relevant de leurs comp\u00e9tences directes, un service public qui doit \u00eatre promu, d\u00e9velopp\u00e9 et financ\u00e9). C\u2019est le cas de la France, et de la Belgique, mais aussi de l\u2019Italie, de l\u2019Espagne et du Portugal.<\/i><\/li>\n<\/ul>\n<p><i>Le second crit\u00e8re est le degr\u00e9 d\u2019int\u00e9gration (on dit de consolidation) du mod\u00e8le dans lequel on tend vers une repr\u00e9sentation unique du mouvement sportif aupr\u00e8s du Gouvernement (allant jusqu\u2019\u00e0 la fusion du Comit\u00e9 National Olymplique avec la conf\u00e9d\u00e9ration des f\u00e9d\u00e9rations sportives afin de former un seul organe). A des degr\u00e9s divers, c\u2019est le cas de la France, de l\u2019Allemagne, de la Belgique &#8230;<\/i><\/p>\n<p><i>On consid\u00e8re souvent le mod\u00e8le Britannique (avec celui de l\u2019Espagne dans une moindre mesure) comme \u00e9tant le plus performant dans le sport de haut niveau, notamment parce qu\u2019il met en \u00e9vidence l\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique du sport, alors que ces deux mod\u00e8les sont structur\u00e9s diff\u00e9remment (interventionniste pour l\u2019Espagne, et lib\u00e9ral pour la Grande Bretagne).<\/i><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><strong>Les Europ\u00e9ens sont-ils vraiment sportifs ? <\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>Si plus de 40% des Europ\u00e9ens pratiquent une activit\u00e9 sportive plus ou moins r\u00e9guli\u00e8rement, l\u2019\u00e9tude <strong>Eurobarom\u00e8tre <\/strong>de 2014 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 aussi que 42% des Europ\u00e9ens ne pratiquent jamais de sport, avec une augmentation de 3% depuis l\u2019enqu\u00eate pr\u00e9c\u00e9dente r\u00e9alis\u00e9e en 2009. C\u2019est pourquoi, au niveau national comme au niveau europ\u00e9en, des politiques sont men\u00e9es pour promouvoir le sport. <\/em>La Commission Europ\u00e9enne a introduit en 2015 la\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/france\/node\/446_fr\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Semaine europ\u00e9enne du sport <\/a>(European Week of Sport, EWOS) dont la troisi\u00e8me \u00e9dition se d\u00e9roulera le 23 septembre prochain s&rsquo;inscrit dans ce contexte.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Un grand merci \u00e0 Michel Pautot et \u00e0 son p\u00e8re<strong><span style=\"color: #333399;\"> (<a style=\"color: #333399;\" href=\"https:\/\/legisport.com\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">L\u00e9gisport<\/a>)<\/span> <\/strong>de m&rsquo;avoir invit\u00e9 \u00e0 pr\u00e9senter le travail dont ce rapide r\u00e9sum\u00e9 est extrait. L&rsquo;intervention pr\u00e9sente les avantages et inconv\u00e9nient de chaque mod\u00e8le (pays par pays), et les compare en terme de r\u00e9sultats, tant en terme d&rsquo;\u00e9ducation qu&rsquo;en terme de performance.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le sport constitue un puissant levier tant par les valeurs qu\u2019il incarne (solidarit\u00e9, d\u00e9passement de soi, respect, etc.), que par son fort impact soci\u00e9tal. 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